2014年我省本科高校教育教学工作,要深入贯彻落实党的十八届三中全会和全省高等教育工作会议精神,以立德树人为根本导向,以特色发展为价值取向,以结构调整为主攻方向,全面深化高等教育教学领域综合改革,推进教育教学治理体系和治理能力现代化,改革创新、统筹兼顾、健全保障、狠抓落实,不断提高本科教育教学工作水平,推进高等教育内涵发展。
一、全面深化高等教育教学领域综合改革
(一)全面推进国家教育体制改革试点项目。开展国家教育综合改革试验区高等教育领域改革成果总结和国家教育体制改革试点项目中期评估。建立国家教育体制改革项目“试点转示范”的推进机制。组织试点高校交流推广试点项目成果和经验。固化改革成果,推广转化为全省教育教学改革经验和管理经验。推进区域高校合作,建立鄂西本科高校联盟。探索省际间高等教育资源共享机制,推动“中三角”(湘鄂赣)高校开展联合培养人才和高等教育资源共享平台建设。认真实施中西部高等教育振兴行动计划,指导有关高校落实“中西部高校基础能力建设工程规划”等改革发展项目。
(二)推进部属高校省属高校对口支持合作。完成结对高校制定实施对口支持合作项目三年规划和年度计划编制工作。推进结对高校在教育教学改革、人才联合培养、学科科研合作共建、优质资源共建共享等八个方面的合作项目建设。对对口支持合作项目进展情况进行绩效评价,公布一批省级支持的重点项目。支持部属高校选派100位左右“彩虹学者”赴省属高校任教任职、省属高校选派100位左右的教学科研骨干和管理人员赴部属高校研修或挂职。建立对口支持合作工作联席会议制度,推进合作工作常态化、制度化。支持省部共建的地方高校加大改革力度,努力办出特色争创一流。
(三)推进高校试点学院改革。推进16所本科高校试点学院全面落实改革方案,改革学生招录与选拔方式,改革人才培养模式,改革教师遴选、考核与评价制度,完善学院内部治理结构。支持试点高校建设一批校级试点学院,推广改革经验。2014年逐步将试点学院范围扩大到所有省属公办本科高校,加快形成“一校一方向、一校一特色”。推行对标管理,紧盯同类高校最好水平,对照先进定目标,对比标杆找差距,对照方案抓落实。不断完善省级层面对试点学院改革的支持政策,在学科专业建设、科研平台建设、人才发展计划、“本科教学工程”等方面加大支持力度。建立试点学院院长联席会议制度。严格试点学院改革进度的信息定期报送制度,加强动态管理。
(四)加快专业布局结构调整。全面落实学科专业动态调整的指导意见,完成省属高校学科专业规划修订工作。建立“负面清单”制度,2014年起,公布限制和禁止申报设置的专业名单。建立联合审核机制,会同综合经济部门共同审核新增专业,提高专业设置与产业发展的耦合度。开展布点较多的同类型专业的专项评估试点。实行专业预警制度,根据公布的省内生源报考率、新生报到率和毕业生就业率等“三率”信息,向高校发布专业设置预警信息。
(五)建立高等教育和行业产业企业对话合作机制。建立高校与行业产业企业对话合作有效机制,提升高等教育服务经济社会发展能力。成立“行业高等教育教学指导委员会”,根据产业规划对高校学科专业建设进行研究、咨询、评估和指导,引导专业建设与人才培养融入产业发展。成立“高等教育与行业产业企业对话合作机制专家工作组”,为对话合作机制的各项活动提供咨询、决策支持和监督考核。搭建高校与行业产业企业对话合作平台,在实习实训基地等项目建设基础上,推进高校与行业企业联合培养人才、科技协同创新和服务经济社会发展。举办“2014年湖北高等教育和行业产业企业对话合作洽谈会”,推动高校与企业一体化合作。
二、深入推进普通高等学校本科教学工程
(六)推进本科专业综合改革。围绕优化专业结构、创新人才培养模式、提高实践创新能力,加大本科专业综合改革力度,引导高校强化专业建设。面向我省战略性新兴(支柱)产业和区域内重点产业,新建50个本科战略性新兴(支柱)产业人才培养计划项目。新建50个省级专业综合改革试点项目,做好国家级专业综合改革试点申报工作。在民办高校和独立学院建设30个重点培育本科专业点。开展专业综合改革试点的中期检查和工作总结,发挥专业建设效益和示范作用。
(七)加强精品课程和教材建设。贯彻落实教育部、中宣部关于“马工程”重点教材使用的有关要求,建立年度通报制度,对各高校使用工程重点教材情况和效果进行检查和通报。加强精品开放课程建设,建设120门左右省级精品资源共享课程和25门左右省级精品视频公开课程。遴选推荐100门左右国家级精品开放课程。推进省级教学资源平台建设,在教育教学公共平台上线“湖北高校精品公开课程”,对优秀视频公开课予以共享和展示。加大教师教育联盟高校相关公共基础课建设力度,实现《教育学基础》、《心理学基础》和《学校心理辅导》等课程的网上运行和共享。做好第二批“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材遴选工作。
(八)强化实践教学环节。出台加强和改进本科大学生实习实训工作的规范性文件,明确大学生实习基本要求,推进实践教学改革。推进校企共建省级实习实训基地,联合省直有关部门评审认定40个左右省级实习实训基地。推进省直机关及事业单位接受400名左右大学生实习。从省级实验教学示范中心中遴选50个左右进行重点建设。认真做好“十二五”国家级实验教学示范中心、大学生校外实践教育基地遴选工作。实施1000项左右大学生创新创业训练项目。举办大学生科技创新和技能竞赛活动及优秀科研成果评选,促进大学生科研成果的市场转化。落实省级实习实训基地开放共享机制,协调基地接纳省内高校同类专业学生开展实习实训,充分发挥示范作用。认真执行《湖北省高校实习实训基地建设项目管理办法(试行)》等“三项制度”,对实习实训基地建设情况进行绩效考核。
(九)多渠道探索人才培养模式体制机制创新。促进高校大力开展校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,创新人才培养体制机制。实施“双千计划”,会同有关部门联合推进法律实务部门人员互聘交流,从高校、法律实务部门相互选派20名左右教师、专家分别到对方部门挂职、任教。贯彻落实卓越新闻传播人才教育培养计划,在我省高校与新闻单位间选聘40名左右教师、编辑、记者相互挂职、任教,开展新闻传播人才教育培养基地建设。实施好卓越医生教育培养计划,推进临床医学教育综合改革,继续开展农村订单定向医学生免费培养,做好卓越中医人才教育培养计划申报工作。做好卓越农林人才教育培养计划实施工作,申报建设一批国家级农科教合作人才培养基地。联合商务厅组织开展服务外包人才培养(训)基地认定工作,认定一批高校为省级基地。继续实施湖北省高校优秀大学生海外游学计划,选派200名左右大学生赴海外游学。召开拔尖创新人才培养和人才培养体制改革研讨会,交流拔尖创新人才培养试验计划首届毕业生培养工作经验。
三、切实加强本科教学质量保障体系建设
(十)提升教师教学能力。完善省级教研项目管理机制,加强和规范省级教学研究项目的组织管理,促进教研水平不断提高。做好年度省级教学研究评审立项工作,遴选400项左右省级教学研究项目。做好2014年高等教育国家级教学成果申报推荐工作。启动3个左右省级高校教师教学发展示范中心建设工作。
(十一)建立教学质量年度报告常态制度。建立全省本科教学基本状态常态监控体系,搭建教学基本状态数据平台,实现教学基本状态的常态监测。完善本科教学质量年度报告的报告、分析、发布制度,全面展示本科人才培养状况和教学质量。切实发挥年度质量报告对教学质量的评价与反馈作用。组织民办本科高校、独立学院发布本科教学质量年度报告。
(十二)推进本科教学评估。组织已接受教育部合格评估的新建本科院校做好评估整改工作。推动独立设置的民办本科高校接受合格评估。制定我省本科院校审核性评估工作方案,研究确定省属高校本科审核性评估规划和年度计划,选取若干所高校启动本科教学工作审核评估试点。建立健全审核评估专家组,充分发挥专家组织在评估工作中的指导作用。
(十三)改进本科教学巡视。组织省级教学巡视员开展日常教学巡视,做好收集信息、反映情况、专题调研等工作。开展本科教学专项巡视,重点巡视高校学科专业动态调整、实习实训基地建设、成人高等教育规范管理等工作情况。总结教学巡视的成绩和经验,发现问题和不足,形成年度教学巡视工作报告。加强教学巡视工作交流,通过反馈、研讨、咨询等多种形式,促进高校教学督导工作制度化、科学化。
四、加快推进高校教育教学治理能力现代化
(十四)加快推进高等教育教学治理体系现代化。开展湖北高等教育教学治理体系和治理能力现代化课题研究,为推进教育教学治理体系现代化提供理论支撑。加快促进高校教学思想观念的转变,在高校教育教学领域开展思想大讨论,把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大决策部署上来。进一步落实和扩大高校办学自主权,推进高校在教育教学组织结构、学科专业结构、学制体系、人才培养模式、实践教学体系、教学内容资源、教学方式方法、教育教学评估评价等方面的治理能力现代化。鼓励高校利用现代信息化技术手段改进完善教学管理方式,不断增强高校构建现代教育教学治理体系的能力。
(十五)切实加强规范管理。完善普通专升本管理制度,进一步强化高校主体责任、规范普通专升本录取、相对缩短录取工作时间、严格执行复核备案工作规程、加大普通专升本专业结构调整力度、推进普通专升本考试内容方法改革、将普通专升本纳入特殊类型招生监管范围。探索在民办本科高校开展普通专升本试点。继续加强高等继续教育规范管理,建立成人高等教育函授站、现代远程教育校外学习中心(点)登记卡和档案库。严格规范做好成人高等教育函授站、现代远程教育校外学习中心(点)年检工作。加强成人高等教育函授站、自学考试社会助学机构等的日常管理和监督检查,开展抽查工作。建立通报制度,对存在问题的成人高等教育函授站(教学点)举办高校将重点通报查处,责成整改。
(十六)加强教学管理队伍建设。发挥高校图工委、独立学院教学工作协作会等教学组织作用,加强协作队伍建设。支持高校加强教学管理队伍建设,提升教学管理队伍素质和服务能力。着力建设学习型、创新型、服务型、执行型、廉洁型处室。深入开展“三抓一促”活动,切实转变管理职能,改进工作作风,创新工作方式,提高工作效率。巩固群众路线教育活动成果,健全服务高校教育教学的有效机制,加强调查研究,增强服务意识,强化效能建设。认真落实党风廉政建设责任制,在重点岗位、重点环节、重点工作以及教育行政管理过程中主动接受社会监督,加强处室自身建设。
省教育厅高等教育处2014年工作要点(表格版)
工作类别 | 工作任务 | 具体内容 | 完成时限 |
一、高等教育教学领域综合改革 | 1.推进国家教育体制改革试点项目 | (1)开展国家教育综合改革试验区高等教育领域改革成果总结和国家教育体制改革试点项目中期评估 | 全年 |
(2)建立国家教育体制改革项目“试点转示范”的推进机制 | 上半年 | ||
(3)组织试点高校交流推广试点项目成果和经验,推广转化为全省教育教学改革经验和管理经验 | 下半年 | ||
(4)建立鄂西本科高校联盟 | 上半年 | ||
(5)探索省际间高等教育资源共享机制,推动“中三角”(湘鄂赣)高校开展联合培养人才和高等教育资源共享平台建设 | 全年 | ||
(6)实施中西部高等教育振兴行动计划,指导有关高校落实“中西部高校基础能力建设工程规划”等改革发展项目 | 全年 | ||
2.推进部属高校省属高校对口支持合作 | (7)完成结对高校制定实施对口支持合作项目三年规划和年度计划编制工作 | 上半年 | |
(8)推进结对高校在教育教学改革、人才联合培养、学科科研合作共建、优质资源共建共享等八个方面的合作项目建设 | 全年 | ||
(9)对对口支持合作项目进展情况进行绩效评价,公布一批省级支持的重点项目 | 上半年 | ||
(10)从部属高校选出100位“彩虹学者”,从省属高校选出100位研修骨干 | 上半年 | ||
(11)建立对口支持合作工作联席会议制度, | 上半年 | ||
(12)支持省部共建的地方高校加大改革力度 | 全年 | ||
3.推进高校试点学院改革 | (13)推进16所本科高校试点学院全面落实改革方案 | 全年 | |
(14)支持试点高校建设一批校级试点学院 | 全年 | ||
(15)将试点学院范围扩大到所有省属公办本科高校 | 6月 | ||
(16)完善省级层面对试点学院改革的支持政策 | 上半年 | ||
(17)建立试点学院院长联席会议制度 | 5月 | ||
4.加快专业布局结构调整 | (18)完成省属高校学科专业规划修订工作 | 7月前 | |
(19)建立“负面清单”制度,实行专业预警 | 7月 | ||
(20)对新增本科专业实行联合审核 | 9月 | ||
(21)开展布点较多的同类型专业的专项评估试点 | 下半年 | ||
5.建立高等教育和行业产业企业对话合作机制 | (22)建立高校与产业企业对话合作有效机制 | 上半年 | |
(23)成立“行业高等教育教学指导委员会” 和“高等教育与产业对话合作机制专家工作组” | 下半年 | ||
(24)搭建高校与产业对话合作平台,举办“2014年湖北高等教育和行业产业企业对话合作洽谈会” | 下半年 | ||
二、普通高等学校本科教学工程 | 6.推进本科专业综合改革 | (25)加大本科专业综合改革力度,引导高校强化专业建设 | 全年 |
(26)新建50个本科战略性新兴(支柱)产业人才培养计划项目 | 9月 | ||
(27)新建50个省级专业综合改革试点项目,做好国家级专业综合改革试点申报工作 | 上半年 | ||
(28)在民办高校和独立学院建设30个重点培育本科专业点 | 下半年 | ||
(29)开展专业综合改革试点的中期检查和工作总结 | 上半年 | ||
7.加强精品课程和教材建设 | (30)建立年度通报制度,对各高校使用“马工程”重点教材情况和效果进行检查和通报 | 下半年 | |
(31)建设120门左右省级精品资源共享课程和25门左右省级精品视频公开课程;遴选推荐100门左右国家级精品开放课程 | 5-6月 | ||
(32)上线“湖北高校精品公开课程” | 10月 | ||
(33)实现教师教育联盟高校相关公共基础课网上运行共享 | 上半年 | ||
(34)做好第二批“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材遴选工作 | 全年 | ||
8.强化实践教学环节 | (35)出台加强和改进本科大学生实习实训工作的规范性文件 | 5月 | |
(36)评审认定40个左右省级实习实训基地 | 9月 | ||
(37)推进省直机关及事业单位接受400名左右大学生实习 | 6-8月 | ||
(38)从省级实验教学示范中心中遴选50个左右进行重点建设 | 5-6月 | ||
(39)做好“十二五”国家级实验教学示范中心、大学生校外实践教育基地遴选工作 | 5-6月 | ||
(40)实施1000项左右大学生创新创业训练项目 | 5-6月 | ||
(41)举办大学生科技创新和技能竞赛活动及优秀科研成果评选 | 全年 | ||
(42)落实省级实习实训基地开放共享机制,对实习实训基地建设情况进行绩效考核 | 下半年 | ||
9.探索人才培养模式体制机制创新 | (43)从高校、法律实务部门相互选派20名左右教师、专家分别到对方部门挂职、任教 | 2月 | |
(44)选聘40名左右教师、编辑、记者相互挂职、任教,开展新闻传播人才教育培养基地建设 | 4-6月 | ||
(45)实施好卓越医生教育培养计划,推进临床医学教育综合改革 | 全年 | ||
(46)做好卓越农林人才教育培养计划实施工作,申报建设一批国家级农科教合作人才培养基地 | 上半年 | ||
(47)开展服务外包人才培养(训)基地认定工作 | 3月 | ||
(48)继续实施湖北省高校优秀大学生海外游学计划,选派200名左右大学生赴海外游学 | 4-8月 | ||
(49)召开拔尖创新人才培养和人才培养体制改革研讨会 | 10月 | ||
三、本科教学质量保障体系建设 | 10.提升教师教学能力 | (50)遴选400项省级教学研究项目,完善省级教研项目管理机制 | 9月 |
(51)完成国家教学成果奖推荐工作 | 3月 | ||
(52)启动3个左右省级高校教师教学发展示范中心建设工作 | 6月 | ||
11.建立教学质量年度报告常态制度 | (53)建立全省本科教学基本状态常态监控体系,搭建教学基本状态数据平台 | 全年 | |
(54)完善本科教学质量年度报告的报告、分析、发布制度 | 全年 | ||
(55)组织民办本科高校、独立学院发布本科教学质量年度报告 | 12月前 | ||
12.推进本科教学评估 | (56)组织已接受教育部合格评估的新建本科院校做好评估整改工作 | 上半年 | |
(57)推动独立设置的民办本科高校接受合格评估 | 全年 | ||
(58)制定我省本科院校审核性评估工作方案;确定省属高校本科审核性评估规划和年度计划;建立健全审核评估专家组 | 上半年 | ||
(59)启动审核性评估试点 | 9-11月 | ||
13.改进本科教学巡视 | (60)组织省级教学巡视员开展日常教学巡视 | 全年 | |
(61)开展本科教学专项巡视 | 5月、10月 | ||
(62)形成年度教学巡视工作报告 | 12月 | ||
四、高校教育教学治理能力现代化 | 14.加快推进高等教育教学治理体系现代化 | (63)开展湖北高等教育教学治理体系和治理能力现代化课题研究 | 9月 |
(64)在高校教育教学领域开展思想大讨论;进一步落实和扩大高校办学自主权 | 全年 | ||
15.切实加强规范管理 | (65)完善普通专升本管理制度,做好普通专升本工作 | 3-9月 | |
(66)探索在民办本科高校开展普通专升本试点 | 3月 | ||
(67)建立成人高等教育函授站、现代远程教育校外学习中心(点)登记卡和档案库 | 3-4月 | ||
(68)开展高等学校成人高等教育函授站年检工作,对成人高等教育函授站、自学考试社会助学机构进行抽查 | 10-11月 | ||
(69)开展成人教育专业审核备案工作 | 5-6月 |